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  • 天津市衛生計生委關于加快推進社會辦醫項目建設的通知

    作者:

    來源:天津市衛生和計劃生育委員會

    時間:2016-07-19

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    導讀:天津市委、市政府高度重視社會辦醫發展,大力發展社會辦醫已經納入2016年市政府工作報告,同時也是國務院醫改辦和市政府督查的重點內容?,F就進一步加快推進我市社會辦醫項目建設提出如下要求。

    各區、縣衛生計生委(衛生局):

          市委、市政府高度重視社會辦醫發展,大力發展社會辦醫已經納入2016年市政府工作報告,同時也是國務院醫改辦和市政府督查的重點內容?,F就進一步加快推進我市社會辦醫項目建設提出如下要求。

          一、認真落實政策措施

          各區縣衛生計生管理部門要把發展社會辦醫工作放在重要位置,要認真學習領會國家和我市鼓勵和引導社會辦醫的政策文件,準確把握文件精神,全面落實政策要求。根據國家有關政策文件要求,我市統一制定了醫療衛生機構布局規劃和醫療衛生服務體系建設規劃,并在規劃中為社會辦醫預留了充足的發展空間。各區縣不得以沒有規劃為由拒絕社會辦醫機構準入和設備配置,而且社會辦醫資源配置要在符合規劃總量和結構的前提下,取消對機構的具體數量和地點限制。新增和調整醫療資源,包括新建城區等,政府可以通過購買服務等方式,支持社會資本舉辦和運營醫療機構。各級相關行政部門要按照“非禁即入”原則,全面清理、消除不合理的阻礙社會辦醫發展的政策障礙,凡是與當前上級文件精神相抵觸的,都要予以廢止或修改完善,確保相關政策協調統一、有效實施。

          二、全面強化服務與管理

          各級衛生計生管理部門要為社會辦醫提供全方位政策支持和服務。社會資本在津申請設置三級醫療機構,其設置許可審批由市衛生計生委負責;申請設置二級及以下醫療機構由區縣行政審批局負責設置許可。如果舉辦營利性醫療機構還需要到市場監管部門(工商部門)辦理營業執照;如果舉辦非營利性醫療機構需要到民政部門辦理社會組織機構登記。社會資本申請設置醫療機構的《醫療機構設置申請書》以及有關辦理流程和要求,可以到市(區縣)行政許可服務中心領取或從市行政審批服務網下載。

          各級衛生計生管理部門對已經開業運營的社會辦醫機構在學科建設、技術交流、人才隊伍建設、信息共享和政府購買服務等方面都要與公立機構一視同仁。要將社會辦醫機構納入本地醫療服務管理體系,著力加強社會辦醫機構信譽建設、品牌建設,不斷提高其服務質量和水平。對在建的社會辦醫項目,要積極做好協調工作,努力幫助其解決實際問題。各區縣要重點關注本區域社會辦醫重點建設項目,有針對性地采取措施給予支持,確保相關項目今年按計劃完成建設,早日開診運營。

          要進一步加強對社會辦醫的監督管理,依法嚴厲打擊非法行醫活動和醫療欺詐行為,嚴肅查處租借執業證照開設醫療機構和出租承包科室等行為,嚴懲經查實的惡性醫療事故、騙取醫保資金、虛假廣告宣傳、誘導和過度醫療、違規開展臨床技術和超范圍服務、推諉患者等行為,要及時公示收費項目和價格,嚴禁亂收費。建立健全醫療機構及其從業人員信用記錄,依法推進信用信息共享交換平臺建設,對嚴重違規失信者依法采取行業禁入等懲戒措施,引導社會辦醫依法經營、誠信經營,樹立良好行業形象,促進其有序健康發展。

          三、重點做好追蹤督查

          按照國家和市有關要求,各區縣衛生計生管理部門要全面掌握本區域社會辦醫情況,進一步挖掘和創新社會辦醫項目。每季度末,各區縣要將本地社會辦醫發展的有關情況形成書面材料及時上報市衛生計生委,市衛生計生委將適時就重點項目進行督查。各區縣、各單位需要通過引入社會資本舉辦的醫療服務建設項目,可隨時上報市衛生計生委,并由市衛生計生委集中向社會公示。


             2016年5月18日

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